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2016-11-08 中山人防 中山人防

原标题:中国划转部分国有资本充实社保基金 解决人口老龄化时代养老问题

  国际在线报道(记者 徐艳清):中国将划转部分国有资本充实社保基金,用于弥补基本养老保险基金缺口。财政部有关负责人表示,此举有利于实现基本养老保险制度的代际公平,避免将基本养老保险基金缺口转移给下一代人。

截至去年底,中国60岁以上的老年人口突破了2.3亿,其中65岁以上的老年人口突破1.5亿,占总人口比重已经达到10.8%,随着经济社会发展和人口老龄化加剧,基本养老保险基金支付压力不断加大。

为缓解这个问题,中国国务院日前印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》(简称“方案”),将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构国有股权的10%划转至社保险基金。恒泰证券首席分析师付少琪分析称:“社保从中长期角度来讲有缺口的问题,现在国家想出这个办法,将国有资产的股权10%划拨到社保,归社保管,从社保未来兑付缺口的角度来讲,会得到一个很好的解决。”

截至2016年底,中国职工基本养老保险基金累计总结余为3.86万亿元。有专家估计,《方案》全面实施后,划转国有资本的总额有望达到7万亿元人民币。此次划转被认为是“未雨绸缪”之举。中原银行首席经济学家王军分析称:“10%是考虑到社保基金长远发展的需要和企业自身的实际情况,太低的话不足以达到充实社保基金的目的,太高的话暂时看来也没有必要。做(划转10%)这样一个调整在现阶段来看是比较合适的幅度。”

恒泰证券首席分析师付少琪分析称,国有股权10%划转社保后,减持预期不会对资本市场造成明显影响,“从国有资本、国有股权在A股市场上的定位,包括这么多年全流通,很多股票全流通之后,都没有做过一些(大的)减持,从现在来看,国有股权已经起到了市场稳定器的作用。至于未来会减持,什么时候减,的确会有一些猜测,但是现在的国有资本在A股市场它的定价、市盈率相对有优势,所以我认为,划拨社保以后减持的预期不会对A股市场造成明显的影响。”

中国财政部有关负责人表示,社保基金会等承接主体参与持股,将进一步优化上市企业法人治理结构,有利于提升企业经营水平,对资本市场将产生积极正面的影响。

作者:徐艳清返回搜狐,查看更多

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